物流發(fā)展新思路 政府需深化改革
發(fā)布于:2011/8/4 來源:http://www.caqc4s.com 點(diǎn)擊次數(shù):個人認(rèn)為政府要做的并不一定是決定政策,甚至規(guī)劃和批準(zhǔn)每個功能區(qū)的具體位置,而是要幫助這些企業(yè)協(xié)調(diào)和解決在產(chǎn)業(yè)集聚過程中所可能面臨的征用土地的問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,以及被征用土地的勞動力的安置問題等,同時必須對這類商業(yè)規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)和安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查 上海到大連貨運(yùn)。當(dāng)然,要完全做到這一點(diǎn),還有待于我國土地權(quán)屬制度的進(jìn)一步深化改革。可是,從物流服務(wù)具體功能配套的角度考慮,我們需要外國意義上的物流園區(qū),即面向特定市場的具體的物流功能服務(wù)區(qū)。但是,這類物流服務(wù)功能區(qū)的形成不是事先規(guī)劃設(shè)計的,而主要是由“看不見的手”安排的。
比如,可依托海港規(guī)劃配套的倉庫區(qū)或分撥中心或出口加工區(qū);可依托空港規(guī)劃快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心或空港工業(yè)區(qū);可依托交通樞紐規(guī)劃貨運(yùn)場站或多式聯(lián)運(yùn)中心等等。由于這種規(guī)劃是由具體的物流需求和物流核心功能支配和帶動的,實(shí)際上是微觀的港口企業(yè)、鐵路公司、航運(yùn)公司、倉儲和貨運(yùn)等企業(yè)共同的商業(yè)協(xié)作行為,所以這類規(guī)劃應(yīng)該由這些企業(yè)自己來做,或者由企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會來做。因?yàn)椋髽I(yè)最了解如何隨產(chǎn)業(yè)鏈的自然延伸而適度集中最能有效地配置有限的資源。比如可以在市場高度細(xì)分的情況下,為客戶提供更多的選擇性。比如可以通過能力的互相調(diào)劑、市場的共同分享、基礎(chǔ)設(shè)施的共同使用、污染的集中處理等來降低運(yùn)營成本等等。
事實(shí)上,目前所見到的物流園區(qū)規(guī)劃幾乎沒有一個不超出物流功能定義的范疇。通常都會包括諸如出口加工區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)、貿(mào)易流通區(qū)、商品交易區(qū),甚至有物流設(shè)備展示和批發(fā)市場等。這本身就說明制定規(guī)劃的人也知道單單是所謂物流企業(yè)的入駐是無法保持園區(qū)正常運(yùn)營和發(fā)展的,物流企業(yè)必須跟它的客戶共同建立起物流服務(wù)市場,園區(qū)內(nèi)的企業(yè)必須形成產(chǎn)業(yè)鏈的共生關(guān)系,必須產(chǎn)生成龍配套的集群效應(yīng)才能實(shí)現(xiàn)園區(qū)開發(fā)的預(yù)期目標(biāo)。既然如此,為什么一定要用一個含混不清的“物流園區(qū)”來包裝呢?恐怕問題還是出在審批制上。
一個有趣的現(xiàn)象是,一方面是所謂規(guī)劃的物流園區(qū)土地閑置;另一方面是在一些港口城市,在一些辦得比較成功的工業(yè)園區(qū)和交易市場周圍,特別是在一些產(chǎn)業(yè)集群區(qū),卻不建自成地集聚了各種物流服務(wù)企業(yè)。這應(yīng)當(dāng)引起物流園區(qū)建設(shè)倡導(dǎo)者的思考。產(chǎn)業(yè)集群有其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不是政府能夠規(guī)劃設(shè)計的。
一個比較典型的例子是浙江諸暨市大唐鎮(zhèn)。在其年產(chǎn)30億雙襪子的襪業(yè)集群中,在53.8平方公里的土地上,分布著襪子生產(chǎn)企業(yè)2453家,為之配套服務(wù)的有550家原料生產(chǎn)企業(yè),400多家原料經(jīng)銷商,312家縫頭卷邊廠,5家印染廠,112家定型廠,305家包裝廠,208家機(jī)械配件供應(yīng)商,635家襪子經(jīng)銷商,103家聯(lián)托運(yùn)服務(wù)企業(yè),并建有占地400畝、有商鋪1600多間的大唐輕紡襪業(yè)城。其中的103家聯(lián)運(yùn)和托運(yùn)企業(yè)可以被看成是為該襪業(yè)集群配套的物流企業(yè)。但這些物流企業(yè)的集聚,不是政府規(guī)劃出來的,也不會集中到一個指定地域去辦公,而是根據(jù)市場需求的變化和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的內(nèi)在邏輯逐步形成和發(fā)展起來的。上海到大連貨運(yùn)
自己擁有的信息、技術(shù)和人力資源才是郵政物流公司的資本和靈魂。挪威、丹麥以及后期陸續(xù)加入合作的芬蘭、冰島和波羅的海各國郵政正是充分認(rèn)識到這一點(diǎn),僅用有限的資金,挖掘郵政大網(wǎng)自身的潛力,成立了獨(dú)立運(yùn)營的物流公司,在使用郵政網(wǎng)絡(luò)時明確結(jié)算,郵政服務(wù)也增加了收入,收到了雙贏的效果。
泛北歐物流公司做到了跨國合作轉(zhuǎn)自中國物流與采購聯(lián)合會,
對逆向物流認(rèn)識的誤區(qū)
供應(yīng)鏈上的正向物流是貨物從生產(chǎn)到消費(fèi)的實(shí)際方向上的物流。正向物流的方向與供應(yīng)鏈的方向是一致的,是從供應(yīng)商的供應(yīng)商,經(jīng)由生產(chǎn)制造商、分銷商、零售商,一直到客戶的客戶所形成的流向。而逆向物流則是通過渠道成員將產(chǎn)品從消費(fèi)點(diǎn)返回原產(chǎn)地的過程,使產(chǎn)品重新獲得價值或達(dá)到正確的處置。
消費(fèi)者對不滿意產(chǎn)品的退貨,對不合格的材料和殘次品的退回,包裝品的回收復(fù)用,廢棄物的處理以及某些強(qiáng)制性因素造成的產(chǎn)品召回,如產(chǎn)品的有效期到期、法律禁止的具有某些危害的產(chǎn)品所形成的產(chǎn)品回收等,都會引起逆向物流。從逆向物流的形成因素來看,多是負(fù)面的。因此,正向的物流大家都樂于去操作,成功的幾率也比較大,而逆向物流多半被認(rèn)為是一件麻煩事,既勞民又傷財。一項(xiàng)對物流經(jīng)理就“影響逆向物流成功因素”的調(diào)查顯示,40%的人認(rèn)為首要因素是管理層覺得其“相對不重要”;35%的人認(rèn)為“缺乏相關(guān)的政策和處理系統(tǒng)”;其余的則認(rèn)為是“疏忽管理”和“缺乏人力資源”。
逆向物流是閉環(huán)供應(yīng)鏈上的一個重要環(huán)節(jié),物流經(jīng)理們?yōu)槭裁磿䦟λ吮苋崮?專家分析認(rèn)為,首先,正向物流是在人們的計劃和掌控之下,基本上是按照規(guī)定的時間和數(shù)量從某一點(diǎn)流出,而終止于另一點(diǎn)。何時出發(fā)、數(shù)量多少、從哪里出發(fā)、流往何處基本上是已知的和可控的;而對逆向物流,人們則無法預(yù)料、無法掌控。其次,與正向物流相比,逆向物流普遍沒能得到高層的足夠重視,企業(yè)往往肯在正向物流上投入資金、花大力氣去改進(jìn)它和管理它,但卻常常忽視了對逆向物流的管理。再次,正向物流上的處理方法比較規(guī)范,一般的物流管理信息系統(tǒng)都具有對正向物流的管理功能;而逆向物流的處理系統(tǒng)與方式一般復(fù)雜多樣,不同的處理手段對恢復(fù)資源價值的貢獻(xiàn)差異顯著,一般的物流管理信息系統(tǒng)也鮮有對逆向物流的處理與管理功能。可見,正向物流和逆向物流的根本區(qū)別在于,一個是主動掌控,另一個是被動接受,對操作的難易感受和重視程度也因此而生。
逆向物流被分為投訴退貨、維修返回、商業(yè)返回、包裝返回、終端使用返回、生產(chǎn)報廢與副產(chǎn)品6種類型。是不是每一種類型都只有被動接受,只產(chǎn)生負(fù)面影響,沒有正面效益?決不是。即便是逆向物流如普通人誤以為的那樣是廢棄物的回收,那它的利潤其實(shí)也可以很豐厚。在逆向物流中被回收的物品經(jīng)過處理和修整,達(dá)到完好后也可以返回到正向物流中的任何環(huán)節(jié)上,并可重新融入正向物流。美國有一家廢棄物管理公司(Waste Management),通過變廢為寶,名列《財富》500強(qiáng)。目前該公司擁有5.7萬員工,1400個收集中心,284處廢棄物填埋地,16座垃圾發(fā)電廠,73處填埋垃圾沼氣發(fā)電裝置,160家垃圾再生工廠和293個轉(zhuǎn)換站組成的網(wǎng)絡(luò),2001年的銷售額達(dá)到113億美元。如此大的規(guī)模,誰曾想它是建立在廢棄物回收的基礎(chǔ)之上?中國是家電生產(chǎn)大國也是家電消費(fèi)大國,山東三聯(lián)商社物流中心在物流配送時就發(fā)現(xiàn),冰箱、洗衣機(jī)、微波爐的包裝很精致,生產(chǎn)這一包裝可能要花200~300元,但在消費(fèi)者那里,這一包裝不過是一兩塊錢的廢紙殼,如果開展包裝返回業(yè)務(wù)利潤會有多大?上海物流中心準(zhǔn)備進(jìn)行一番嘗試。
保稅倉庫是保稅制度中應(yīng)用最廣泛的一種形式,是指經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的專門存放保稅貨物的專用倉庫。
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